
Jedním z nejvíce sledovaných témat novely trestního zákoníku, kterou schválil Parlament, je takzvaný dětský certifikát. Pod tímto označením se skrývá výpis z nově vznikající evidence skutečností důležitých pro práci s dětmi, kterou povede Ministerstvo spravedlnosti. Smyslem je zvýšit ochranu dětí před osobami pravomocně odsouzenými za vybrané úmyslné trestné činy – zejména sexuálního nebo násilného charakteru.
Evidence se bude týkat především osob, které vykonávají činnosti spojené s pravidelným přímým kontaktem s dětmi, jako jsou:
- učitelé, vychovatelé, lektoři, zdravotníci, dětští lékaři, pracovníci škol, školek, dětských domovů a léčeben,
- sociální pracovníci, psychologové, trenéři, animátoři a další profese,
- podnikatelé v určitých volných živnostech dle přílohy č. 7 živnostenského zákona (např. masérské, sportovní, rekondiční, fotografické nebo kulturní služby).
Jaké trestné činy evidence zahrnuje?
Evidence bude obsahovat 11 taxativně vymezených úmyslných trestných činů, a to i v případech, kdy obětí nebylo dítě.
Jsou jimi například:
- vražda,
- těžké ublížení na zdraví,
- znásilnění,
- pohlavní zneužití,
- týrání svěřené osoby.
Kromě těchto trestných činů může soud výjimečně rozhodnout o zápisu i u jiných činů. Záznam bude do evidence prováděn automaticky po pravomocném odsouzení. U výše zmíněných 11 činů může soud ve výjimečných případech rozhodnout o neprovedení
Délka zápisu: až 100 let
Jedním z nejkontroverznějších bodů je délka zápisu:
- 100 let, pokud horní hranice trestní sazby činí alespoň 5 let,
- 20 let, pokud je horní hranice sazby nižší než 5 let.
Důležité je, že délka zápisu nezávisí na výši uloženého trestu, ale pouze na zákonné sazbě daného trestného činu. Soud nemá možnost délku zkrátit, prominout nebo jinak ovlivnit. Prakticky tak 100letý záznam představuje doživotní překážku výkonu povolání, aniž by byl formálně považován za trest.
Zpětná účinnost
Za nejvíce problematické se pak jeví to, že evidence se nebude vztahovat pouze na nově odsouzené, ale i na osoby pravomocně odsouzené od roku 2005, tedy retroaktivně. Může se tak stát, že i dávno zahlazené odsouzení povede k novému zápisu.
Schnutí problematických aspektů
Ačkoli nelze zpochybnit význam ochrany dětí, současné znění dětského certifikátu vyvolalo rozsáhlé odborné debaty, zejména ohledně jeho souladu se základními principy trestního práva. Záznam není oficiálně trestem, ale má fakticky shodný účinek jako trest zákazu činnosti. Přesto nepodléhá pravidlům trestního zákoníku (např. principu přiměřenosti a individualizace trestu). Zvláště problematická je zpětná účinnost až do roku 2005, která může nepřiměřeně postihnout i osoby s dávno zahlazeným odsouzením – včetně těch, kteří se trestného činu dopustili jako mladiství.
Dostali jste se do situace, kdy vaše práce může být ovlivněna záznamem v dětském certifikátu? Pokud se domníváte, že zápis není oprávněný, obraťte se na nás!